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据了解，这种自助开票机通过无线上网卡连接税收征管信息系统和互联网，纳税人以自己的用户名和密码登录开票系统后，即可根据系统提示逐步在自助开票机上完成即时发票验旧、领购、开具、打印等操作，操作简单、易学。纳税人无需购买机打设备、安装宽带，也无需到税务机关领购、验旧发票，就可远程实现发票领购、开具、验旧的自助一体化服务。尤其值得一提的是，这种发票自助开票机还自带手写输入模式，极大地方便了电脑操作不熟练、不会使用拼音输入法的纳税人。
日前，由洛阳市国税局与某软件公司合作研制开发的普通发票自助开票机在偃师市国税局试运行。地税局开展餐饮住宿业发票专项检查这种无需税务人员帮助即可开具普通机打发票的设备在全国属首台。
要始终遵循“始于纳税人需求，基于纳税人满意，终于纳税人遵从”的原则，从大企业的实际需求出发，进一步加强硬软件建设，逐步实现对大企业税收管理由“执法监督型”向“管理服务型”转变，由“趋同化”服务向“个性化”服务转变，由“一刀切”管理向“差异化”管理转变，形成较为完善的管理体系，实现对大企业的专业化管理和个性化服务。一是建议在省级范围内对大企业实行税源集约化管理。异地设立分支结构是大企业的一种常见经营业态，如何加强分支机构的税收管理，是大企业管理面临的难题。进入新世纪以来，我国作为全球最受瞩目的新兴经济体迅猛发展，一批大型国有、民营企业迅速成长壮大，一些大的外资跨国公司也不断增加在我国的投资规模，其税收贡献占比也越来越大。自2009年各级税务机关陆续设置大企业税收管理部门以来，大企业税收管理改革一直备受有关各方关注。在这样的环境和背景下，探索适合我国国情的大企业税收专业化管理之路，可谓是顺时顺势。笔者结合江汉区局管理实际和本人工作体会，就大企业专业化税收管理谈点拙见。
国家税务总局“税收·发展·民生”在线访谈网友提问后续解答。
1.网友：宋局长你好!还是小型微型企业免收发票工本费的问题，由于政策之间衔接和解释的空白，就造成执行的不一致。但我想，按照国家政策的精神，是要尽可能让更多的企业受惠，企业都能免了，个体户免也在情理之中，但政策又不明确。另外，对于总分机构的企业，如果总机构统一领购发票，向分支机构分发，对于达到小微标准的分支机构，是否也可以免收发票工本费?想再请你解答一下，谢谢。
为规范餐饮住宿业发票的使用管理，加强对餐饮住宿行业的税收征管，该局决定于5月2日至31日开展为期一个月的餐饮住宿业发票使用情况的专项检查。
此次检查重点围绕10项违规行为展开：一是有无使用假发票的；二是有无向地方税务机关以外的单位和个人领购发票的；三是有无向他人提供发票或借用他人发票的；四是有无应开具而未开具发票的；五是有无转借、转让发票的；六是有无虚开、代开或开具大头小尾发票的；七是有无以其他单据或白条代替开具发票的；八是有无取得不符合规定的发票的；九是有无擅自销毁发票存根联及发票登记簿的；十是有无纳税人每月营业税申报表中应税营业额与发票领用存月报表中营业额合计数不相符的。
专用发票和普通发票丢失都需要登报说明吗？
【解答】
《中华人民共和国发票管理办法实施细则》第四十一条规定，使用发票的单位和个人应当妥善保管发票，不得丢失。发票丢失，应于丢失当日书面报告主管税务机关，并在报刊和电视等传播媒介上公告声明作废。
根据《国家税务总局关于被盗、丢失增值税专用发票的处理意见的通知》（国税函[1995]292号）第二项规定，为便于各地税务机关、纳税人对照查找被盗、丢失的专用发票，减轻各地税务机关相互之间传（寄）专用发票遗失通报的工作量，对发生被盗、丢失专用发票的纳税人，必须要求统一在《中国税务报》上刊登“遗失声明”。
最近关于五月初实行稀土专用发票的事在业内传得沸沸扬扬，对此稀土行业的人也都很重视，不过奇怪的是，截止4月26日止，包头和赣州的稀土企业均表示未收到使用稀土专用发票的正式文件，江苏的稀土企业也表示，他们未收到任何来自上级税务部门的关于实行稀土专用发票的正式文件。有稀土行业人士也查证了相关的网站：结果是“国税总局网站自2012年1月1日至今居然查不到相关信息，连和稀土有关的信息都没有。浙江、江西的税局网站也无相关信息。2月份搞得有模有样的《国家税务总局货物和劳务税司关于将稀土产品纳入防伪税控系统汉字防伪项目管理有关准备工作的通知》，税局官网上也没有。” 为此，有稀土界人士也联系到了赣州非常有影响力的大型稀土企业，他们表示：“专票的准备工作前期已经做了，也有模拟试运作。但五一不可能实行，具体实行的时间还不好推断”。
发票只限于用票单位和个人自己填开使用，不得转借、转让、代开发票；未经国家税务机关批准不得拆本使用发票。
单位和个人只能使用国家税务机关批准印制或购买的发票，不得用“白条”和其他票据代替发票使用，也不得自行扩大专业发票的使用范围。
发票只准在购领发票所在地填开，未经批准，不准携带到外县（市）使用。到外县（市）从事经营活动，需要填开普通发票，按规定可到经营地国家税务机关申请购买发票或者申请代开发票。
（一）纳税人有下列情形之一的，税务机关有权核定其应纳税额：
１、依照法律、行政法规的规定可以不设置账簿的。
２、依照法律、行政法规的规定应当设置但未设置账簿的。
３、擅自销毁帐簿或者拒不提供纳税资料的。
４、虽设置账簿，但账目混乱或者成本资料、收入凭证、费用凭证残缺不全，难以查账的。
市民讲述去烤肉店就餐开的是青岛一家洋快餐的发票
2日晚上6点多,市民李女士带父母去位于滨海广场的一家烤肉店吃烤肉,总共消费了290元。
吃完饭,李女士结账索要发票时,工作人员拿了两张发票给她,一张222元是豪佳香的,一张97元是青岛一家洋快餐的,李女士称两张发票都很旧,洋快餐那张还皱巴巴的。李女士说,平日吃饭习惯要发票,就是为了刮奖,曾经也多次中过两元奖。
3日上午,记者来到这家烤肉馆,一位姓方的经理告诉记者,李女士属于团购消费,团购本身是为了薄利多销,里面有很大的菜金优惠,在消费者买单时会协商开具发票事项。
北京西城区国税局在大企业管理与服务工作中，不断创新方式方法，及时将企业涉税诉求与日常征管、税务稽查等工作有机结合。2010年，在总局对重点联系企业的税收检查中，发现该局所辖一大型企业在发票管理和使用中存在重大问题；与此同时，越来越多的大企业由于所属机构众多，各级财务人员在日常工作中经常面对棘手的发票问题，企业亟须建立发票风险管理体系。西城区国税局正是抓住这一“软肋”，开启了大企业发票风险管控的破冰之旅。
一起个案：引发对发票风险的高度关注
